Rus mafya babasının oğlu FBI tarafından Moskova'da bir gece kulübünde Rus militanlarına öldürtülür.
Bunu üzerine FBI'a savaş açan mafya babası bu amacına ulaşmak için Çakal olarak tanınan ve
gerçek kimliği konusunda kimsenin bir bilgisi olmayan soğukkanlı katili 70 milyon dolar
karşılığında Amerikalı üst düzey bir yöneticiyi öldürmesi için tutar. Bu sırada Amerika
cephesinde Çakal'ın planları öğrenilmiştir. FBI Başkan yardımcısı Preston hayatının en zorlu
işiyle karşı karşıyadır. Çakal'ın hedefinin FBI başkanı olduğu tahmin edilmektedir. Anca bir
problemleri vardır. Bu küçük ayrıntı kimsenin Çakal'ın kimliği hakkında bilgi sahibi olmamasıdır.
Preston'a yardımcı olabilecek kişi sayısıda sınırlıdır. Önce KGB'nin yerine kurulan Rus
istihbaratı GRU'nun kadın ajanı Valentine Koslova'yla işbirliği yapar ancak bu yeterli değildir.
Çünkü Çakal'ı teşhis edebilecek birine ihtiyaçları vardır. Bu yüzden Çakal'ı tanıyan iki kişiden
biri olan IRA tetikçisi Declan Marqueen ile bir anlaşma yapılır ve hapisten çıkarılır. Hiç bir
şekilde birbirine uymayan bir ekip Çakal'ın peşine düşer ve Washington-Londra-Helsinki-Moskova
arasında bir kedi fare oyunu başlar.